为贯彻落实国家、自治区进一步全面深化改革工作要求,兴安盟公共资源交易中心多措并举,推动公共资源交易领域营商环境持续改善。
一是助企惠企减环节、减材料、减成本。进一步完善项目交易流程,优化项目复议环节,依托“工程交易一张网”前期流程全部线上完成,实现环节精简、材料精简。推广落实工程设计服务类及工程施工单项合同估算价500万元以下的政府投资项目以信用承诺代替保证金,符合条件的项目保证金减免率达到96.6%,有效降低企业资金成本。适应“交易过程电子化、场所建设标准化、交易服务规范化”要求,实现“不见面开标”比例100%、保函使用率达到93.66%、保证金线上“秒退”,最大程度提升服务能力,降低企业时间成本。
二是远程评标促公正、促共享、促提效。将我盟400万元以上公开招标的政府采购项目以及200万元以上其他采购方式的政府采购项目(除单一来源、涉密采购)全部列为远程异地评标项目。依托“多省区公共资源交易跨区域合作联盟”“黄河流域高质量发展联盟”“东五盟市政府采购县域间远程异地合作联盟”等平台,积极融入振兴东北老工业基地和落实长春·兴安盟合作精神要求,与哈尔滨、长春等地签订合作协议,将跨省远程异地评标合作范围扩大至18省130市52县,推动了更多优质资源跨省市平台互联共享。2024年共开展远程异地评标主场项目553场次,远程异地评标比例100%,其中跨省主场项目424场次,占比达到76.7%,实现了跨省远程异地评标模式常态化应用。根据“易彩虹”系统统计,兴安盟2024年跨省远程异地评标项目数量位居全区第一位。
三是健全制度强管理、防风险、促规范。围绕加强重点岗位管理、防控交易风险、服务廉政风险开展制度规则清理工作,建立《进一步规范交易管理 优化工作流程 防范廉政风险25项内控措施》,明确平台服务标准,完善各类进场交易项目的交易流程。结合实际修订了《评标(评审)专家须知》《评标区管理规定》《专家储物室管理制度》《驻场服务人员管理办法》《CA数字证书企业考评办法》等工作制度,强化交易各环节监督管理,促进规范化管理,有效防范风险隐患。
四是加强建设保运行、保服务、保安全。持续完善软硬件设备设施配套,根据推广远程异地评标工作要求,结合实际增设政府采购远程异地评标室一间,新购置26台国产电脑,完成政府采购评标用电脑国产化替代改造。对历年由公共资源交易中心统一存档的纸质档案全面整理核对,将3364个项目、17万页的各类档案资料进行扫描,实现档案信息化管理,有效保障了档案安全、完整,进一步方便了相关行政监督部门查阅调档。